Согласно п. 2 ст. 23 Международного пакта 1966 г. «О гражданских и политических правах» за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признаются право на вступление в брак и право основывать семью. Брачный возраст имеет важное значение при определении возможности вступления в брак, учитывая то, что в разных странах и в разные периоды истории этот возраст не совпадает. Зачастую брачный возраст различен для мужчин и женщин. Так, в п. 66 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. брачный возраст определялся для женского пола в 16, а для мужского пола — в 18 лет.

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 года установил общий брачный возраст в России 18 лет, который предусмотрен п. 1 ст. 13 СК РФ и в настоящее время.

Снижение брачного возраста

Российское законодательство допускает возможность снижения брачного возраста, что является вполне традиционным. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет по их просьбе. Снижение брачного возраста производится органами местной администрации по месту жительства лиц, вступающих в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд.

Кроме того, согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законодательство субъектов Федерации в этой сфере весьма разнообразно. Попытки его унификации нормами Семейного кодекса в 2002 г. оказались безуспешными. Совет Федерации Федерального Собрания РФ, отклонивший соответствующий законопроект, посчитал такое предложение поощрением государством практики создания семей несовершеннолетними гражданами, а также противоречащим Нью-Йоркской конвенции ООН 1962 г. «О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков», в которой участвует Российская Федерация.

В некоторых субъектах Российской Федерации в качестве особых обстоятельств снижения брачного возраста рассматривается наличие беременности 22 недели и более <1>. В Адыгее разрешено вступать в брак с 14 лет при поздних сроках беременности или рождении несовершеннолетней ребенка.

Максимальный возраст вступления в брак

Современное российское законодательство не устанавливает ограничений максимального возраста вступления в брак и максимальной разницы в возрасте. А во времена Петра I был определен предельный возраст вступления в брак для женщин — 60 лет. До революции в российском законодательстве был предусмотрен 80-летний возраст, останавливающий вступление в брак, что определялось как «брачная перезрелость».